নির্বাচনী বন্ডের মাধ্যমে কারা রাজনৈতিক দলগুলোকে অর্থ দিয়েছে তা ঘিরে ছয় বছর গোপনীয়তার পর অবশেষে ভারতের সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশে তথ্য বেরিয়ে আসতে শুরু করেছে।যাইহোক, তথ্য এখনও আংশিক – এবং বিভ্রান্তিকর.নির্বাচন কমিশন 14 মার্চ, আরেকটি 17 মার্চ ডেটার একটি সেট প্রকাশ করেছে – এবং 21 মার্চের আগে আরও কিছু আসবে বলে আশা করা হচ্ছে।তাই প্রতিটি ডেটা সেটে কী রয়েছে এবং এটি কী প্রকাশ করেছে?
ভারতে সুদূরপ্রসারী প্রভাব থাকতে পারে এই বড়, উন্নয়নশীল গল্পটি নেভিগেট করতে আপনাকে সাহায্য করার জন্য এখানে একজন ব্যাখ্যাকারী রয়েছে। আমরা কিছু গুরুত্বপূর্ণ পটভূমি দিয়ে শুরু করি।
নির্বাচনী বন্ড কি?
15 ফেব্রুয়ারী সুপ্রিম কোর্ট তাদের বেআইনি বলে নিষেধ করার আগে, নির্বাচনী বন্ডগুলি ছিল কাগজের যন্ত্র যা কেউ স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া থেকে কিনতে পারে এবং একটি রাজনৈতিক দলকে দিতে পারে, যা অর্থের জন্য তাদের খালাস করতে পারে।
যখন মোদি সরকার 2018 সালে এই স্কিমটি চালু করেছিল, তখন এটি দাবি করেছিল যে নির্বাচনী বন্ডগুলি দাতাদের বেনামে দলগুলিতে অর্থ প্রদানের অনুমতি দিয়ে ভারতে রাজনৈতিক অর্থ পরিষ্কার করতে সহায়তা করবে।ততক্ষণ পর্যন্ত, রাজনৈতিক দলগুলি শুধুমাত্র নিয়মিত ব্যাঙ্ক চেক এবং স্থানান্তরের মাধ্যমে 20,000 টাকার উপরে অবদান গ্রহণ করার বিকল্প ছিল এবং তাদের নির্বাচন কমিশনে দাখিল করা বার্ষিক প্রতিবেদনে সেই দাতাদের নাম বাধ্যতামূলকভাবে প্রকাশ করতে হয়েছিল।
বন্ড আসলে বেনামী ছিল?
প্রযুক্তিগতভাবে, হ্যাঁ। একটি ব্যাঙ্ক চেকের বিপরীতে, বন্ডটির কোনো নাম ছিল না – যখন বন্ডটি রিডিম করা হয়েছিল তখন ব্যাঙ্কিং সিস্টেমে কোনো নাম আসেনি। যদিও এটি একজন দাতাকে বেনামী থাকার অনুমতি দেয়, সাম্প্রতিক প্রকাশগুলি এটি স্পষ্ট করেছে যে দাতারা তাদের বন্ড হস্তান্তর করার সময় দলগুলির কাছে তাদের পরিচয় ঘোষণা করেছে৷
এর মানে রাজনৈতিক দলগুলো দাতাদের পরিচয় জানত। কিন্তু গুরুত্বপূর্ণভাবে ভারতীয় জনগণ তা করেনি। নির্বাচনী বন্ড স্কিম রাজনৈতিক দলগুলিকে বন্ডগুলি বেনামী বলে (মিথ্যা) যুক্তি ব্যবহার করে নির্বাচন কমিশনের কাছে কোনও উল্লেখযোগ্য প্রকাশ না করেই পালিয়ে যেতে দেয়।
রাজনৈতিক দলগুলিকে কে অর্থ দিয়েছে তা জনগণের জানার অধিকার রয়েছে এই ভিত্তিতে সুপ্রিম কোর্ট এই প্রকল্পটিকে বেআইনি বলে চিহ্নিত করেছে। এটি স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়াকে বন্ডের ক্রেতা এবং সুবিধাভোগী উভয়ের তথ্য প্রকাশ করার নির্দেশ দিয়েছে। ব্যাংকটিকে ৬ মার্চের মধ্যে নির্বাচন কমিশনকে তথ্য দিতে বলা হয়েছিল, যা পরে তা প্রকাশ করবে।গত 4 মার্চ ব্যাংকটি জুন পর্যন্ত সময় বাড়ানোর আবেদন জানায়। আদালত আবেদনটি প্রত্যাখ্যান করে, বন্ডের ডেটা প্রকাশের গতিতে সেট করে, প্রথম ডেটাসেট 14 মার্চ প্রকাশিত হয়েছিল।
প্রথম ডেটাসেট কী প্রকাশ করেছিল?
14 মার্চ, ভারতের নির্বাচন কমিশন তার ওয়েবসাইটে দুটি তালিকা আপলোড করেছে। প্রথমটি ছিল 12 এপ্রিল, 2019 এবং জানুয়ারী 2024 এর মধ্যে কেনা প্রতিটি বন্ডের ক্রেতাদের নাম, তারিখ এবং বন্ডের মূল্য সহ একটি তালিকা।
এই তালিকাটি প্রকাশ করেছে যে বন্ডগুলির সবচেয়ে বড় ক্রেতা একটি লটারি কোম্পানি ছিল, যে পরিকাঠামো এবং ওষুধ কোম্পানিগুলি প্রধান দাতা ছিল, যে রিলায়েন্স-সংযুক্ত সংস্থাগুলি অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে বন্ড কিনেছিল। এনফোর্সমেন্ট ডিরেক্টরেটের মতো কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা অভিযান চালানোর পরে 21টি কোম্পানি বন্ড কিনেছিল।
14 মার্চ নির্বাচন কমিশন কর্তৃক প্রকাশিত দ্বিতীয় তালিকায় রাজনৈতিক দলগুলির দ্বারা নগদকৃত প্রতিটি বন্ডের তারিখ এবং পরিমাণ দেখানো হয়েছে। এটি আমাদের প্রতিটি দল প্রাপ্ত মোট পরিমাণ ট্যাবলেট করতে সাহায্য করেছে, প্রকাশ করেছে যে বিজেপি 16,492 কোটি টাকার বন্ডের মধ্যে 8,250 কোটি টাকা পকেটে ফেলেছে – নির্বাচনী বন্ডের মাধ্যমে দেওয়া অর্থের অর্ধেকেরও বেশি।
প্রথম ডেটাসেট থেকে কি অনুপস্থিত ছিল?
দুটি জিনিস অনুপস্থিত ছিল। এক, প্রতিটি বন্ডের অনন্য কোড যা ক্রেতা এবং সুবিধাভোগীর মধ্যে মিল রাখতে সাহায্য করতে পারে। বন্ডগুলিতে এই লুকানো আলফানিউমেরিক কোডের অস্তিত্ব 2018 সালে সাংবাদিক পুনম আগরওয়াল প্রথম প্রকাশ করেছিলেন যখন তিনি দুটি বন্ড কিনেছিলেন এবং একটি ফরেনসিক ল্যাব দ্বারা পরীক্ষা করেছিলেন।দুই, তালিকায় 12 এপ্রিল, 2019-এর আগে কেনা বন্ডের ডেটা ছিল না – যার পরিমাণ ছিল 4,000 কোটি টাকার বেশি।
কাট-অফটি ছিল এপ্রিল 2019 সালে সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক গৃহীত অন্তর্বর্তী আদেশের তারিখ। নির্বাচনী বন্ড প্রকল্পের বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করে পিটিশনের শুনানি করে, আদালত তখন আদেশ দিয়েছিল যে এটি এখনও এই বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় নির্বাচন কমিশনকে অবশ্যই সংগ্রহ করতে হবে। সমস্ত রাজনৈতিক দলের নির্বাচনী বন্ডের তথ্য এবং একটি সিল কভারে আদালতে জমা দিন।
যখন সুপ্রিম কোর্ট অবশেষে 2024 সালের ফেব্রুয়ারিতে মামলার চূড়ান্ত রায় দেয়, তখন এটি কেবলমাত্র 12 এপ্রিল, 2019-এর অন্তর্বর্তী আদেশের পরে কেনা এবং নগদ করা নির্বাচনী বন্ড সম্পর্কিত ডেটা জনসাধারণের জন্য বলেছিল।
যুক্তি ব্যাখ্যা করে, বিচারকরা 18 মার্চ বলেছিলেন: “আমরা সেই তারিখটি নিয়েছিলাম কারণ এটি আমাদের বিবেচিত দৃষ্টিভঙ্গি ছিল যে একবার অন্তর্বর্তী আদেশ ঘোষণা করা হলে, সবাইকে নোটিশ দেওয়া হয়েছিল।” আদালত মনে করে যে অন্তর্বর্তীকালীন আদেশটি পাস না হওয়া পর্যন্ত, যারা বন্ডের মাধ্যমে অর্থ দান করেছেন তাদের পরিচয় গোপন থাকবে এবং তাই তাদের গোপনীয়তা রক্ষা করা উচিত – অন্তর্বর্তী আদেশের তারিখের পরে যারা দান করেছেন তাদের বিপরীতে।কিন্তু নির্বাচন কমিশন কর্তৃক প্রকাশিত দ্বিতীয় ডেটাসেট অসাবধানতাবশত 2019 সালের এপ্রিলের আগেকার কিছু দাতাদের পরিচয় প্রকাশ করে।
দ্বিতীয় ডেটাসেট কি প্রকাশ করেছে?
দ্বিতীয় ডেটাসেটটি 17 মার্চ নির্বাচন কমিশনের ওয়েবসাইটে আপলোড করা হয়েছিল৷ এতে রাজনৈতিক দলগুলি 2019 থেকে 2023 সালের মধ্যে কমিশনে দাখিল করা প্রতিবেদনগুলিকে সিল করা কভারে সুপ্রিম কোর্টে জমা দেওয়া হয়েছিল৷
এই প্রকাশের কোন আদর্শ বিন্যাস ছিল না। বেশিরভাগ পক্ষই কেবলমাত্র তাদের বন্ডের তারিখ এবং পরিমাণ প্রকাশ করেছে। তিনটি দল – দ্রাবিড় মুন্নেত্র কাজগম, সর্বভারতীয় আন্না দ্রাবিড় মুনেত্র কাজগম এবং জনতা দল (ধর্মনিরপেক্ষ) – তাদের সমস্ত দাতাদের নাম প্রকাশ করেছে – এই মিথকে উড়িয়ে দিয়েছে যে বন্ডগুলি বেনামী ছিল৷
ডিএমকে প্রকাশ দেখিয়েছে যে তার সবচেয়ে বড় দাতা ছিল লটারি কোম্পানি, ফিউচার গেমিং অ্যান্ড হোটেল সার্ভিসেস প্রাইভেট লিমিটেড। জনতা দল (ধর্মনিরপেক্ষ) প্রকাশ করেছে যারা 2018 সালের কর্ণাটক নির্বাচনের আগে দলকে অনুদান দিয়েছিল তাদের মধ্যে ছিল ইনফোসিস – সফ্টওয়্যার জায়ান্টের নাম প্রথম ডেটাসেটে উঠে আসেনি কারণ এতে এপ্রিলের আগে বন্ডের ক্রেতাদের নাম ছিল না। 2019আরও দুটি দল 2019-এর জন্য বন্ড দাতাদের নাম প্রকাশ করেছে: আম আদমি পার্টি এবং জাতীয়তাবাদী কংগ্রেস পার্টি৷ যদিও পরবর্তী বছরের জন্য তারা তথ্য প্রকাশ করেনি।
কি তথ্য এখনও বেরিয়ে আসতে হবে?
বন্ডের অনন্য কোডগুলি এখনও প্রকাশ করা বাকি। 18 শে মার্চ, সুপ্রিম কোর্ট স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়াকে সমস্ত বন্ডের “অ্যালফানিউমেরিক নম্বর” সহ ডেটা জমা দিতে বলেছিল “ক্রয় করা এবং খালাস করা” এবং 21 মার্চের মধ্যে একটি হলফনামা দাখিল করতে বলে যে বন্ডগুলির সাথে সম্পর্কিত কোনও তথ্য চাপা দেওয়া হয়নি৷
কোডগুলি জানা হয়ে গেলে, দাতাদের প্রাপকদের ম্যাপ করা সম্ভব হবে, প্রকাশ করবে কে কোন দলকে অর্থ দিয়েছে। এই তথ্যটি দাতা এবং পক্ষের মধ্যে সম্পর্ক উন্মোচন করতে ব্যবহার করা যেতে পারে, হয় নীতিগত ছাড়ের আকারে বা সরকার কর্তৃক প্রদত্ত অন্যান্য সুবিধার আকারে, অথবা তদন্তকারী সংস্থাগুলিকে তাদের পিছন থেকে সরিয়ে দেওয়ার জন্য অর্থপ্রদান হিসাবে।
কিন্তু কোডগুলি প্রকাশিত হওয়ার পরেও, ডেটাতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ফাঁক থাকবে: মার্চ 2018 এবং এপ্রিল 2019 এর মধ্যে সময়কাল।যেহেতু সুপ্রিম কোর্ট এই দৃষ্টিভঙ্গি নিয়েছে যে 12 এপ্রিল, 2019 এর আগের সময়ের জন্য তথ্য প্রকাশ করা উচিত নয়, তাই প্রায় 4,000 কোটি টাকার বন্ডের অর্থের একটি নির্দিষ্ট চিত্র আঁকা কঠিন হবে যা লোককে নেতৃত্বে স্থানান্তরিত করেছে। বিধানসভা নির্বাচনে বিজেপি বিপুল জয় পেয়েছে।
Source By : scroll.in
