আদানি-হিন্ডেনবার্গ মামলায় সোমবার (15মে) সুপ্রিম কোর্টে শুনানি হয়। এই সময়, SEBI একটি হলফনামায় সুপ্রিম কোর্টকে বলেছে যে 2016 সাল থেকে আদানি গ্রুপের তদন্তের সমস্ত দাবি বাস্তবে ভিত্তিহীন।
SEBI দ্বারা দাখিল করা উত্তরে বলা হয়েছে যে গ্লোবাল ডিপোজিটরি রিসিপ্টস (GDRs) ইস্যুতে তদন্ত শেষ করার পরে, আইনি প্রক্রিয়ার অধীনে ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে। তালিকাভুক্ত আদানি গোষ্ঠীর কোনও সংস্থাই 2016 সালের তদন্তের অংশ নয়, যার মধ্যে 51টি ভারতীয় সংস্থা রয়েছে।
হলফনামায় কী বলল সেবি?
তদন্তের আবেদনকারীরা উল্লেখ করেছেন। হিন্ডেনবার্গ রিপোর্টের সাথে এর কোন সম্পর্ক নেই। তালিকাভুক্ত ৫১টি কোম্পানির জিডিআর মামলায় এ তদন্ত করা হয়।
2016 সাল থেকে আদানি গোষ্ঠীর বিরুদ্ধে SEBI তদন্তের অভিযোগগুলি বাস্তবে ভিত্তিহীন।
ন্যূনতম পাবলিক শেয়ারহোল্ডিংয়ের বিষয়ে, SEBI 11 টি দেশের নিয়ন্ত্রকদের সাথে যোগাযোগ করেছে। এই সমস্ত নিয়ন্ত্রকদের কাছ থেকে তথ্য দেওয়ার জন্য আবেদন পাঠানো হয়েছে।
IOSCO-এর MMOU-এর অধীনে নেওয়া 4টি ক্ষেত্রে তথ্য সংগ্রহের বর্তমান অবস্থা সম্পর্কে বিশেষজ্ঞ কমিটিকে SEBI একটি বিশদ নোট দিয়েছে।
হিন্ডেনবার্গ রিপোর্টে অভিযুক্ত 12টি লেনদেনের বিষয়ে, বাজার নিয়ন্ত্রক বলেছেন যে লেনদেনগুলি জটিল এবং বেশ কয়েকটি উপ-লেনদেন রয়েছে৷
বিভিন্ন উৎস থেকে সংগৃহীত তথ্য বিশ্লেষণ না করে চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো আইনত সঠিক হবে না।
নিয়ন্ত্রক 2016 সাল থেকে আদানি গ্রুপের তদন্ত করছে না
এর সাথে, SEBI এটাও স্পষ্ট করেছে যে বাজার নিয়ন্ত্রক 2016 সাল থেকে আদানি গোষ্ঠীকে তদন্ত করছে না। সেবি-র এই উত্তর এমন সময়ে এসেছে যখন জিডিআর মামলায় 2016 সাল থেকে আদানি গ্রুপের বিরুদ্ধে তদন্ত করা হচ্ছে বলে অভিযোগ করা হচ্ছে। তবে, এখন সেবি তার উত্তরে এটিকে সম্পূর্ণ ভিত্তিহীন বলে অভিহিত করেছে।
তদন্তের অকাল সমাপ্তি বিচারের স্বার্থে হবে না
SEBI আদালতকে আরও বলেছে যে তার তদন্তের কোনও ভুল বা অকাল উপসংহার ন্যায়বিচারের ধ্বংসাত্মক হবে এবং আইনত অকার্যকর হবে। নিয়ন্ত্রক জানিয়েছে যে ন্যূনতম পাবলিক শেয়ারহোল্ডিংয়ের বিষয়ে ইতিমধ্যে 11 বিদেশী নিয়ন্ত্রকের সাথে যোগাযোগ করা হয়েছে। যাতে এটি নিশ্চিত করা যায় যে আদানি গ্রুপ তার সর্বজনীনভাবে উপলব্ধ শেয়ারের ক্ষেত্রে কোনও নিয়ম লঙ্ঘন করেছে কিনা।
বিদেশী নিয়ন্ত্রকদের কাছ থেকে তথ্যের জন্য একাধিক আবেদন পাঠানো হয়েছে
সেবি জানিয়েছে যে তথ্য সরবরাহ করার জন্য এই সমস্ত বিদেশী নিয়ন্ত্রকদের কাছে বেশ কয়েকটি আবেদন পাঠানো হয়েছে এবং প্রথম আবেদনটি 6 অক্টোবর 2020 এ পাঠানো হয়েছিল। সেই সঙ্গে আদানি-হিন্ডেনবার্গ মামলার তদন্তকারী স্বাধীন কমিটিকে তদন্তের অগ্রগতির কথা জানানো হয়েছে।
লেনদেন যাচাই করতে একাধিক উৎস থেকে তথ্য সংগ্রহ করতে হবে
হিন্ডেনবার্গ রিপোর্টে অভিযুক্ত 12টি লেনদেনের বিষয়ে, বাজার নিয়ন্ত্রক বলেছেন যে লেনদেনগুলি জটিল এবং বেশ কয়েকটি উপ-লেনদেন রয়েছে৷ এসব লেনদেন যাচাই করতে দেশীয় ও আন্তর্জাতিক ব্যাংকসহ বিভিন্ন উৎস থেকে তথ্য সংগ্রহ করতে হবে। বিভিন্ন সূত্র থেকে সংগৃহীত তথ্য বিশ্লেষণ করেই চূড়ান্ত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো যাবে।
12 মে, SEBI 6 মাসের অতিরিক্ত সময় চেয়েছিল
এর আগে, 12 মে একটি শুনানি অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে সিকিউরিটিজ এক্সচেঞ্জ বোর্ড অফ ইন্ডিয়া (SEBI) তার তদন্ত শেষ করতে ছয় মাসের অতিরিক্ত সময় চেয়েছিল। শুনানির সময় প্রধান বিচারপতি ডিওয়াই চন্দ্রচূড় বলেছিলেন, ৬ মাসের সময় সঠিক নয়।
এ ঘটনায় আদালত ৬ সদস্যের একটি কমিটি গঠন করে 2 মাসের মধ্যে প্রতিবেদন জমা দিতে বলেছে। গত ৮ মে সিলগালা খামে প্রতিবেদন জমা দেয় কমিটি। সিজেআই বলেছিলেন, বিচারপতি সাপ্রের কমিটির রিপোর্ট এসেছে। আমরা সপ্তাহান্তে এই প্রতিবেদনগুলি দেখতে পাব।
আদানি-হিন্ডেনবার্গ মামলায় 4টি পিআইএল দায়ের করা হয়েছিল। আইনজীবী এমএল শর্মা, বিশাল তিওয়ারি, কংগ্রেস নেতা জয়া ঠাকুর এবং সমাজকর্মী মুকেশ কুমার এই আবেদনগুলি দায়ের করেছিলেন। এই মামলার প্রথম শুনানি 10 ফেব্রুয়ারি প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়, বিচারপতি পিএস নরসিমহা এবং জেবি পারদিওয়ালার দ্বারা অনুষ্ঠিত হয়।
সেবিকে তিন মাস সময় দিতে পারে আদালত
প্রধান বিচারপতি বলেছিলেন, আমরা 6 মাস সময় দিতে পারি না। জিনিসগুলিকে কিছুটা গতি বাড়ানো দরকার। আমরা আগস্টের মাঝামাঝি সময়ে বিষয়টি তালিকাভুক্ত করতে পারি। আপনি 3 মাসের মধ্যে আপনার তদন্ত শেষ করুন এবং আমাদের কাছে ফিরে যান। এর পরে, বেঞ্চ বলেছিল যে এটি 15 মে সময় বাড়ানোর জন্য SEBI-এর আবেদনের উপর তার আদেশ ঘোষণা করবে।
গত 2 মার্চ 6 সদস্যের একটি কমিটি গঠন করেন আদালত
সুপ্রিম কোর্টের গঠিত কমিটির নেতৃত্বে রয়েছেন অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি এ এম সাপ্রে। তাঁর সঙ্গে এই কমিটিতে রয়েছেন বিচারপতি জেপি দেওধর, ওপি ভাট, এমভি কামাথ, নন্দন নিলেকানি এবং সোমশেখর সুন্দরেসান। 2 মার্চ প্রধান বিচারপতি ডিওয়াই চন্দ্রচূড়, বিচারপতি পিএস নরসিমা এবং জেবি পারদিওয়ালার বেঞ্চ এই কমিটি গঠনের নির্দেশ দেন।
কমিটি ছাড়াও, SEBI এই 2 টি দিক পরীক্ষা করছে…
সিকিউরিটিজ কন্ট্রাক্ট রেগুলেশন রুলস এর 19(A) বিধি লঙ্ঘন করা হয়েছে কিনা?
বিদ্যমান আইন লঙ্ঘন করে শেয়ারের দামে কোনো হেরফের হয়েছে কি?
বিধি 19 (A) সর্বনিম্ন পাবলিক শেয়ারহোল্ডিংয়ের সাথে সম্পর্কিত
চুক্তি প্রবিধান বিধিমালার 19 (A) বিধি স্টক মার্কেটে তালিকাভুক্ত কোম্পানিগুলির সর্বনিম্ন পাবলিক শেয়ারহোল্ডিং নিয়ে কাজ করে৷ ভারতীয় আইন অনুসারে, যে কোনো তালিকাভুক্ত কোম্পানির শেয়ারহোল্ডিংয়ের অন্তত 25% জনসাধারণের অর্থাৎ অ-অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিদের হাতে থাকা উচিত।
মার্কিন ভিত্তিক শর্ট সেলিং ফার্ম হিন্ডেনবার্গ রিসার্চ একটি প্রতিবেদন পেশ করেছে। অভিযোগ ছিল যে গৌতম আদানির ভাই বিনোদ আদানি বিদেশে শেল কোম্পানিগুলি পরিচালনা করেন। তাদের মাধ্যমে ভারতের আদানি গ্রুপের তালিকাভুক্ত ও বেসরকারি কোম্পানিতে বিলিয়ন ডলার স্থানান্তর করা হয়। এটি আদানি গ্রুপকে আইন এড়াতে সাহায্য করেছিল।
সুপ্রিম কোর্ট এই নির্দেশ দিয়েছে
SEBI চেয়ারপার্সনকে বিশেষজ্ঞ কমিটিকে সমস্ত প্রয়োজনীয় তথ্য দিতে হবে
কেন্দ্রীয় সরকারের সঙ্গে যুক্ত সংস্থাগুলিকে কমিটিকে সহযোগিতা করতে হবে
কমিটি তার কাজের জন্য বাইরের বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ করতে পারে।
কমিটির সদস্যদের অর্থ প্রদান চেয়ারপারসন সিদ্ধান্ত নেবেন এবং কেন্দ্রীয় সরকার তা বহন করবে।
কেন্দ্রীয় অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারমন একজন সিনিয়র অফিসারকে মনোনীত করবেন
তিনি কমিটিকে লজিস্টিক সহায়তা প্রদানের জন্য নোডাল অফিসার হিসেবে কাজ করবেন।
কমিটির যাবতীয় খরচ কেন্দ্রীয় সরকার বহন করবে।
আবেদনে এফআইআর নথিভুক্ত করা এবং তদন্তের দাবি করা হয়েছে
আবেদনে মনোহর লাল শর্মা ভারতে হিন্ডেনবার্গ রিসার্চের প্রতিষ্ঠাতা নাথান অ্যান্ডারসন এবং তার সহযোগীদের বিরুদ্ধে তদন্ত ও এফআইআর দাবি করেছেন। পাশাপাশি এ বিষয়ে গণমাধ্যমে প্রচার নিষিদ্ধ করারও দাবি জানানো হয়।
বিশাল তিওয়ারি অবসরপ্রাপ্ত এসসি বিচারকের নেতৃত্বে একটি কমিটি গঠন করে হিন্ডেনবার্গ রিপোর্টের তদন্তের দাবি করেছিলেন। তিওয়ারি তাঁর পিটিশনে শেয়ারের দাম কমে গেলে মানুষের অবস্থার কথা বলেছিলেন।
জয়া ঠাকুর এই বিষয়ে ভারতের লাইফ ইন্স্যুরেন্স কর্পোরেশন (এলআইসি) এবং স্টেট ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়ার (এসবিআই) ভূমিকা নিয়ে সন্দেহ প্রকাশ করেছিলেন। তিনি আদানি এন্টারপ্রাইজে বিপুল পরিমাণ জনসাধারণের অর্থ বিনিয়োগে এলআইসি এবং এসবিআইয়ের ভূমিকার তদন্তের দাবি জানিয়েছেন।
তার আবেদনে, মুকেশ কুমার তদন্তের জন্য সেবি, ইডি, আয়কর বিভাগ, রাজস্ব গোয়েন্দা অধিদপ্তরের কাছে নির্দেশ চেয়েছিলেন। মুকেশ কুমার তার আইনজীবী রূপেশ সিং ভাদৌরিয়া এবং মহেশ প্রবীর সহায়ের মাধ্যমে এই আবেদনটি দায়ের করেছিলেন।
এসসি মামলার মিডিয়া কভারেজ নিষিদ্ধ করতে অস্বীকার করে
এর আগে, সুপ্রিম কোর্ট এই বিষয়ে মিডিয়া কভারেজ নিষিদ্ধ করার জন্য একটি আবেদন খারিজ করেছিল। আদালত বলেছিল যে এটি মিডিয়াকে রিপোর্ট করা থেকে আটকাতে পারে না। একই সময়ে, আদালত বলেছিল যে বিষয়টি তদন্তের জন্য কমিটি গঠনের বিষয়ে তারা তার সিদ্ধান্ত সংরক্ষণ করেছে এবং শীঘ্রই এটির শুনানি হবে।
হিন্ডেনবার্গ রিপোর্ট বিনিয়োগকারীদের ক্ষতি করেছে
পিটিশনে দাবি করা হয়েছে যে হিন্ডেনবার্গ শেয়ার বিক্রি করেছেন, যার ফলে “বিনিয়োগকারীদের ব্যাপক ক্ষতি হয়েছে”। প্রতিবেদনে দেশের ভাবমূর্তি ক্ষুন্ন হয়েছে বলেও বলা হয়েছে। এর প্রভাব পড়ছে অর্থনীতিতে। একইসঙ্গে এই রিপোর্ট নিয়ে মিডিয়া হাইপ বাজারকে প্রভাবিত করেছে।
হিন্ডেনবার্গ স্টক ম্যানিপুলেশনের মতো অভিযোগ করেছিলেন
24 জানুয়ারী, হিন্ডেনবার্গ রিসার্চ আদানি গোষ্ঠী সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। প্রতিবেদনে গ্রুপটির বিরুদ্ধে অর্থ পাচার থেকে শুরু করে শেয়ার কারসাজির অভিযোগ আনা হয়েছে। প্রতিবেদনের পর গ্রুপটির শেয়ারের ব্যাপক পতন হয়েছে। যদিও পরে সুস্থ হয়ে ওঠে।
